為深入貫徹落實《中共孝感市委關于推進清廉孝感建設的實施方案》（孝發(fā)〔2021〕18號）的通知精神，按照市委關于建設“清廉孝感”的總體部署，切實把“清廉學校”建設落到實處，學校特制定本實施方案。

一、 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委第十一屆七次、八次、九次全會和市委六屆十一次、十二次全會要求，堅持黨對教育工作的全面領導，堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治、齊抓共管，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，全市各級各類學校依法治校、廉潔從教、誠實守信意識顯著增強，校風、教風、學風、作風明顯改善，一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制不斷完善，為孝感教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

            二、 工作任務

1.堅定正確政治方向。堅決做到“兩個維護”。落實“思想引領、學習在先”機制，對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述，健全習近平總書記重要講話和指示批示精神落實機制，確保黨中央決策部署落地見效。深化教育評價改革。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，堅持問題導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關鍵領域改革取得實質(zhì)性突破。提升思政工作質(zhì)量。加強和改進學校思想政治工作，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，持續(xù)抓好“三全育人”綜合改革，形成學校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。豐富社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學習和愛國主義教育形式，強化體育、美育和勞動教育，嚴格意識形態(tài)陣地管理，確保社會主義辦學方向。

2.落實管黨治黨責任。壓實責任鏈條。持續(xù)強化學校黨建工作職責，定期專題研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。接受上級指導，堅持學校的黨建工作和“清廉學校”建設同謀劃、同部署、同推進，每年確定若干重點難點問題，開展集中攻堅。把“清廉學?！苯ㄔO作為學校工作的重要內(nèi)容，推動責任主體貫通聯(lián)動、一體落實。強化“四責協(xié)同”。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神，每年制定學校全面從嚴治黨重點任務清單，推進學校落實好黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，切實形成黨組織統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。夯實基層基礎。把提高基層黨組織建設質(zhì)量作為固本之舉、長遠之計，制定好學校黨組織建設標準，強化政治建設和廉潔紀律要求。對黨組織中軟弱渙散問題進行集中整頓，不斷提升學校黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務師生的能力。

3.完善學校治理體系。完善領導機制。要落實和完善黨委領導下的校長負責制，履行好把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。作為一所民辦學校，要建立健全黨組織參與決策和監(jiān)督、有效發(fā)揮作用的制度機制，不斷強化政治核心作用。完善決策制度。學校要健全以章程為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度，落實教職工民主參與學校管理的體制機制，拓展專家治學的渠道和載體，促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。認真貫徹落實“三重一大”決策制度，堅持和完善民主集中制。完善重大改革事項決策流程，把師生參與、專家論證、風險評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為必要程序，提升決策的民主化和科學化水平。增強監(jiān)督效能。充分發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用，推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接，形成監(jiān)督合力。緊盯責任主體，綜合運用走訪、調(diào)研、督查等多種方法，從責任分工、責任落實、責任考核入手，推動監(jiān)督融入日常、形成常態(tài)，督促全過程履責。

4.營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活。落實好“三會一課”制度，以支部為單位每月相對固定時間開展主題黨日活動。組織開好民主生活會和組織生活會，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。堅持談心談話制度，做好民主評議黨員工作，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。扎實開展廉潔教育。堅持關口前移，深入開展黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)教育“十進十建”工作和“黨風廉政宣教月”活動，加強“以案說法”警示教育，建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點廉潔提醒機制，通過日常調(diào)研、述職評議考核等形式抓早抓小、防微杜漸。持續(xù)強化執(zhí)紀問責。聚焦政治責任，加強對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題的執(zhí)紀監(jiān)督，及時糾正偏差。嚴格執(zhí)行問責條例，精準用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。

5.規(guī)范重點領域管理。開展排查防控。聚焦經(jīng)費管理、后勤基建、招標采購等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，對議事決策、權力運行、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，查漏補缺、完善工作制度流程，制定廉政風險清單，及時預警、及時校正、及時糾錯。抓好信息公開。抓好黨務、校務公開工作，以公開促進公平。重點公開人民群眾關注招生入學、收費資助、人事招聘、食堂管理、教學質(zhì)量和教職工關心的考核獎勵、職稱評審、崗位聘用等信息，不斷提高黨務、校務公開質(zhì)量，確保人民群眾、師生員工看得到、看得懂。

6.不斷優(yōu)化校園服務。梳理權力清單。學校要規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求，梳理權力清單，加強管理、嚴格落實。在日常教育教學中要尊重學生、理解學生、信任學生、激勵學生，公平公正對待每一位學生。優(yōu)化服務流程。全面梳理學校面向師生的管理服務事項，進一步簡化程序、減少層級，推廣集中統(tǒng)一辦理、協(xié)同辦公模式，實現(xiàn)“一門一網(wǎng)一次”辦結(jié)。

7.大力弘揚嚴實作風。堅決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風”問題。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，持續(xù)深化整治，堅決防止反彈回潮。加強調(diào)查研究。學校領導班子成員要圍繞中央決策和省委部署，結(jié)合當前正在做的事情，每年確定若干重點調(diào)研課題，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實招硬招。要加強調(diào)研統(tǒng)籌，改進調(diào)研作風，不增加師生負擔。
          8. 堅持正確用人導向。落實好干部標準。全面貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、熟悉教育規(guī)律、品行作風優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。要以崗擇人、因事?lián)袢?，進一步建立健全干部儲備、培養(yǎng)、選拔、使用機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，注重在重大任務、重大斗爭一線考察識別干部，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊伍，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。
         9.推進全員崇廉尚廉。營造清正教風。學校把師德師風建設作為教師隊伍建設的首要標準，加強科研誠信建設，建立完善學術管理制度，不斷壯大“言傳身教”的正能量。嚴格落實“課堂講授守紀律、公開言論守規(guī)矩”的要求，加強教師職業(yè)行為規(guī)范建設，著力解決師德失范、學術不端等問題。扎實開展“尋訪荊楚好老師”、師德專題教育、師德師風建設主題教育月等系列宣傳教育活動，抓好優(yōu)秀教師典型宣傳和推薦表彰。建設清新學風。建設廉潔課堂，將清廉教育納入學校思想政治和德育教育整體規(guī)劃，結(jié)合青少年學生的身心特點、思想實際和認識規(guī)律，采取不同的教育方法，使廉潔教育貼近實際、貼近生活、貼近學生。充分利用第二課堂、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程。加強學生學業(yè)誠信教育和管理，嚴肅考風考紀，嚴肅處理考試作弊行為。
         10.建設清廉校園文化。建好宣傳陣地。利用好學校建筑外立面、宣傳欄、網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體，開辟清廉學校建設專欄，建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地。通過邀請廉政人物作報告等多種形式，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風、班風。打造文化品牌。深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，打造獨特的清廉學校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內(nèi)外活動平臺，發(fā)揮學科、專業(yè)優(yōu)勢，開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動，打造一批具有學校特色的清廉文化藝術精品。嚴格校紀校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則。依法健全校紀校規(guī)，做到有令必行、有禁必止，規(guī)范辦事、公開透明，用制度文化涵養(yǎng)清廉習慣。

三、工作要求

1.強化主體責任。

學校成立清廉學校建設領導小組，主要成員如下：

組長：李小明

副組長：李冉、魏勇鵬

成員：學校各部門、年級主要負責人

說明：楊琴任領導小組辦公室主任，負責組織、安排、協(xié)調(diào)清廉學校建設的各項任務。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧。“清廉學?！苯ㄔO是一項系統(tǒng)工程，涉及學校黨團建設、德育工作、校園文化等方方面面的工作。要把“清廉學校”建設作為學校教育教學工作的有機組成部分，與學校黨建、黨風廉政等工作相結(jié)合，與社會主義核心價值觀教育和德育工作相結(jié)合，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和深化黨史學習教育相結(jié)合，因地制宜、大膽創(chuàng)新，不斷融入本校廉政品牌、廉政景觀和清廉文化元素，賦予“清廉學?！毙聲r代內(nèi)涵。

3.營造濃厚氛圍。學校要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺，加大對清廉學校建設的宣傳力度，爭取社會各界的廣泛認同和積極參與。加強清廉學校建設的理論研究、經(jīng)驗總結(jié)和典型推廣，著力打造一批有影響、有特色的清廉品牌，形成全市教育系統(tǒng)上下聯(lián)動、合力推進的良好局面。